4月16日，山東省人大常委會(huì)在濟(jì)南召開大氣污染防治執(zhí)法檢查組全體會(huì)議，聽取省政府關(guān)于全省大氣污染防治工作相關(guān)情況的匯報(bào)。根據(jù)省人大常委會(huì)2018年工作安排，省人大常委會(huì)將對全省貫徹實(shí)施《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。

本次檢查內(nèi)容，重點(diǎn)檢查中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)情況，各市各部門在貫徹落實(shí)大氣污染防治“一法一條例”等主要法律制度、落實(shí)污染防治責(zé)任、依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、推動(dòng)污染綜合治理、改善空氣質(zhì)量等方面采取的措施和存在的主要問題。

會(huì)后，省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組將分6組，各由一位副主任帶隊(duì)，赴17個(gè)設(shè)區(qū)的市開展執(zhí)法檢查。

本次檢查內(nèi)容主要包括

1. 學(xué)習(xí)宣傳大氣污染防治“一法一條例”等環(huán)保法律法規(guī)的基本情況；環(huán)保法、大氣法等主要法律制度的執(zhí)行情況，大氣污染防治有關(guān)的總量控制、污排許可、監(jiān)測報(bào)告等法律制度的落實(shí)情況；

2. 中央環(huán)保督察反饋意見的整改落實(shí)情況，各市對環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題要列出問題清單，分析存在問題的具體原因，提出并落實(shí)有針對性的整改措施；

3. 山東省環(huán)保廳及各市要提前列出2017年以來在環(huán)境保護(hù)方面存在的問題清單，包括主管部門環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況、履職盡責(zé)以及對環(huán)境問題采取措施進(jìn)展情況等。檢查組到各市后，即刻根據(jù)各市提供的問題清單隨機(jī)抽查問題現(xiàn)場；

4. 各級政府和有關(guān)部門在落實(shí)大氣污染防治責(zé)任方面情況；貫徹落實(shí)國家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》所采取的主要措施及重點(diǎn)任務(wù)完成情況，城市空氣質(zhì)量改善情況；

5. 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，大力淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)綠色化工、清潔能源利用等方面情況；依法加強(qiáng)綜合治理，推送區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，控制工業(yè)企業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放治理情況；

6. 加強(qiáng)大氣污染防治執(zhí)法監(jiān)督，依法查處違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行地放性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，查處超標(biāo)排污等環(huán)境違法犯罪行為的情況，以及環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的情況；

7. 干部考核與責(zé)任追究機(jī)制的落實(shí)情況，空氣質(zhì)量改善生態(tài)補(bǔ)償辦法執(zhí)行情況，采取的主要措施及存在的主要問題；環(huán)境信息公開、公眾參與、重污染天氣預(yù)警及應(yīng)對措施情況；

8. 貫徹落實(shí)大氣污染防治“一法一條例”面臨的主要困難、問題及下一步工作打算；

9. 按照要求，做好環(huán)境保護(hù)專題詢問，根據(jù)我省當(dāng)前環(huán)境形勢，書面提出各市環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問題。，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，濟(jì)南市日前決定在全市范圍內(nèi)開展春季安全生產(chǎn)工作大檢查。

據(jù)了解，濟(jì)南市要求，各級各部門要堅(jiān)持一手抓當(dāng)前、防事故，一手抓長遠(yuǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。其中在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)整治具有危險(xiǎn)工藝和重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)企業(yè)，控制安全風(fēng)險(xiǎn)，督促?；髽I(yè)強(qiáng)化安全檢查，嚴(yán)格安全評估，不放過一個(gè)車間、一個(gè)班組、一臺設(shè)備、一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)加防范，形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。

當(dāng)?shù)孛鞔_，全市要開展拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，重拳整治各類違法非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。4月8日至20日，市安委會(huì)辦公室對各縣區(qū)春季安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行大檢查，全力推動(dòng)春季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)不斷深入；4月20日至6月底，濟(jì)南市還將分階段按步驟，有重點(diǎn)地開展不間斷的督查。

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臨沂：利用3個(gè)月時(shí)間開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)

全力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，近日，臨沂市安監(jiān)局出臺措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，從四個(gè)方面堅(jiān)決打好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、重點(diǎn)領(lǐng)域整治、“雙重體系”建設(shè)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)“五場攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

據(jù)了解，2018年市安監(jiān)局將繼續(xù)以強(qiáng)勢執(zhí)法助力企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，制定年度執(zhí)法計(jì)劃，明確執(zhí)法檢查企業(yè)和監(jiān)督檢查職責(zé)。以執(zhí)法推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)和“兩個(gè)體系”建設(shè)，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。抓好重點(diǎn)檢查單位的監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對象的生產(chǎn)經(jīng)營單位、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位、存在作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度嚴(yán)重超標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作。自3月上旬起，利用3個(gè)月時(shí)間集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。組織全市執(zhí)法人員，重點(diǎn)組織專家、抽調(diào)各縣區(qū)執(zhí)法骨干，開展四次異地執(zhí)法檢查活動(dòng)，跨縣區(qū)開展互查活動(dòng)。

同時(shí)，開展執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn)，以教育培訓(xùn)促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升，繼續(xù)推廣現(xiàn)場執(zhí)法演示、文書制作、專家講解點(diǎn)評相結(jié)合的培訓(xùn)新模式，組織開展全市執(zhí)法辦案人員專題培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展崗位練兵和案卷評查活動(dòng)，著重鍛煉全市執(zhí)法人員的法律法規(guī)運(yùn)用能力、文書制作能力、事故調(diào)查能力、案件辦理能力，推動(dòng)執(zhí)法人員素質(zhì)能力提升。突出執(zhí)法辦案和舉報(bào)核查重點(diǎn)，以動(dòng)態(tài)考核激勵(lì)執(zhí)法監(jiān)察工作力度增強(qiáng)，繼續(xù)把辦理大案要案作為工作重點(diǎn)，加大對生產(chǎn)安全責(zé)任事故的查處力度；加大對拒不整改和重大隱患整治不力的查處；加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等違法行為的查處。暢通舉報(bào)渠道。進(jìn)一步優(yōu)化舉報(bào)辦理流程，嚴(yán)格兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力鼓勵(lì)廣大職工群眾通過12345政務(wù)熱線、市長信箱、局長信箱等渠道主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)事故隱患和打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的效能。

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